生態(tài)環(huán)境部：以美麗中國建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

2023-08-19

　　習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,，對以美麗中國建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出重大戰(zhàn)略部署,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,，踔厲奮發(fā),、勇毅前行，在強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興的新征程上,，努力繪就美麗中國的更新畫卷。

　　一,、深刻把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的創(chuàng)新發(fā)展,，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作

　　習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話,，全面總結(jié)了生態(tài)文明建設(shè)取得的舉世矚目的巨大成就特別是歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,，深刻闡述了新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的重大關(guān)系，系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,，明確提出了堅持和加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大要求,，概括起來就是“四個重大轉(zhuǎn)變”、“五個重大關(guān)系”,、“六項重大任務(wù)”,、“一個重大要求”?？倳浀闹匾v話高屋建瓴,、視野宏闊,、思想深邃、內(nèi)涵豐富,，是堅持“兩個結(jié)合”,，創(chuàng)新發(fā)展習(xí)近平生態(tài)文明思想的嶄新篇章，是具有長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的馬克思主義光輝文獻(xiàn),。我們要深刻把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的創(chuàng)新發(fā)展,，不斷從中汲取營養(yǎng)，深化認(rèn)識,，做到學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一，做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者,、積極傳播者,、忠實實踐者。

　　“四個重大轉(zhuǎn)變”,，既是對新時代生態(tài)文明建設(shè)巨大成就的系統(tǒng)總結(jié),，又是對新時代生態(tài)文明理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、實踐創(chuàng)新成果的高度凝練,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們從解決突出生態(tài)環(huán)境問題入手，注重點面結(jié)合,、標(biāo)本兼治,，實現(xiàn)由重點整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變；堅持轉(zhuǎn)變觀念,、壓實責(zé)任,，不斷增強(qiáng)全黨全國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的自覺性主動性，實現(xiàn)由被動應(yīng)對到主動作為的重大轉(zhuǎn)變,；緊跟時代,、放眼世界，承擔(dān)大國責(zé)任,、展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),，實現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變；不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,，形成新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想,，實現(xiàn)由實踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變?！薄八膫€重大轉(zhuǎn)變”全景展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的理念,、成就和經(jīng)驗，采取的一系列戰(zhàn)略性舉措,，推進(jìn)的一系列變革性實踐,，實現(xiàn)的一系列突破性進(jìn)展,，取得的一系列標(biāo)志性成果，既是習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)的結(jié)果,，又以一系列重要原創(chuàng)性成果豐富發(fā)展了這一重要思想,。

　　新疆阿爾金山國家級自然保護(hù)區(qū)有國家一級保護(hù)動物17種，活躍著藏野驢,、野牦牛,、藏羚羊、藏原羚,、鼠兔、黑頸鶴等珍稀動物,，生物多樣性日益豐富,。圖為2023年6月30日，在阿爾金山國家級自然保護(hù)區(qū)拍攝的藏野驢,。新華社記者 才揚(yáng)/攝

　　“五個重大關(guān)系”,，充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證的思想方法，是我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識的進(jìn)一步深化,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須以新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，正確處理幾個重大關(guān)系”,。其中，處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,，居于管總和引領(lǐng)地位,，帶有全局性、根本性,，強(qiáng)調(diào)通過高水平環(huán)境保護(hù),，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢,，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁,；處理好重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系，是系統(tǒng)觀念在生態(tài)文明建設(shè)具體實踐中的深化運(yùn)用,，也是重點突破,、全面推進(jìn)工作思路的具體體現(xiàn)，既強(qiáng)調(diào)采取有力措施治理突出生態(tài)環(huán)境問題,，又強(qiáng)調(diào)協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長,，全方位,、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè),；處理好自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系,，是遵循自然規(guī)律，積極有效開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實踐要求,，強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段,，因地因時制宜、分區(qū)分類施策,，努力找到生態(tài)保護(hù)修復(fù)的最佳解決方案,；處理好外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系，體現(xiàn)了外因與內(nèi)因辯證統(tǒng)一,、相互聯(lián)系,、互相轉(zhuǎn)化的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時,，把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動,；處理好“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系，體現(xiàn)了穩(wěn)與進(jìn)的統(tǒng)一,，強(qiáng)調(diào)我們承諾的“雙碳”目標(biāo)是確定不移的,，但達(dá)到這一目標(biāo)的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主,，決不受他人左右,。“五個重大關(guān)系”蘊(yùn)含著新時代新征程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、美麗中國建設(shè)的深刻辯證法,、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略路徑和科學(xué)思想方法,，富有原創(chuàng)性學(xué)理哲理,，是習(xí)近平生態(tài)文明思想新創(chuàng)造、新發(fā)展,、新成果的集中體現(xiàn),。

　　“六項重大任務(wù)”，明確了當(dāng)前和今后一個時期美麗中國建設(shè)的重點任務(wù),，是對黨的二十大重大部署的深化和實化,。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,，提出到2035年“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)”的目標(biāo)任務(wù),，圍繞“推動綠色發(fā)展,，促進(jìn)人與自然和諧共生”作出重大部署。習(xí)近平總書記的重要講話,，部署了持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),、加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型、著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性,、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,、守牢美麗中國建設(shè)安全底線、健全美麗中國建設(shè)保障體系等六項重大任務(wù),。這“六項重大任務(wù)”是貫徹落實黨的二十大決策部署,，瞄準(zhǔn)未來5年和到2035年美麗中國建設(shè)目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略安排，為美麗中國建設(shè)提供了行動綱領(lǐng)和科學(xué)指南,。

　　“一個重大要求”,，既是生態(tài)文明事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”，又是新征程實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)的根本保障,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo),，必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。各地區(qū)各部門要不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民建設(shè)我們的國家,，創(chuàng)造更加幸福美好的生活,，秉持的一個理念就是搞好生態(tài)文明。黨的十八大以來,，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),，從思想、法律,、體制,、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力,，開展一系列根本性,、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作,，推動生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。新時代的偉大實踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是生態(tài)文明建設(shè)不斷成功的根本保障,。美麗中國建設(shè)是一項長期而艱巨的重大戰(zhàn)略任務(wù),，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，不折不扣落實黨中央決策部署,，切實推動各項任務(wù)落地見效,。

　　二、深刻把握生態(tài)文明建設(shè)取得的舉世矚目的巨大成就,，增強(qiáng)推進(jìn)美麗中國建設(shè)的信心和決心

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，黨的十八大以來，我們把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,，開展了一系列開創(chuàng)性工作,，決心之大、力度之大,、成效之大前所未有,，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。經(jīng)過頑強(qiáng)努力,，我國在環(huán)境質(zhì)量,、生態(tài)保護(hù)、綠色轉(zhuǎn)型,、制度體系,、全球貢獻(xiàn)等方面都取得重大成就、發(fā)生巨大變化,，祖國天更藍(lán),、地更綠、水更清,，萬里河山更加多姿多彩,。新時代生態(tài)文明建設(shè)的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志,。

　　環(huán)境質(zhì)量方面。全國地級及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度歷史性下降到29微克/立方米,，重點城市平均濃度下降57%,、重污染天數(shù)下降93%，成為全球空氣質(zhì)量改善最快的國家,。全國地表水優(yōu)良水體比例達(dá)到87.9%,，接近發(fā)達(dá)國家水平,，地級及以上城市黑臭水體基本消除。長江干流連續(xù)3年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),，黃河干流首次全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),。全國近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例提高17.6個百分點。土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控,，如期實現(xiàn)固體廢物“零進(jìn)口”目標(biāo),，累計減少固體廢物進(jìn)口1億噸。

　　生態(tài)保護(hù)方面,。累計完成防沙治沙2.78億畝,、種草改良6億畝，在世界上率先實現(xiàn)荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”,。自然保護(hù)地和陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積分別占全國陸域國土面積的18%和30%,。累計完成造林10.2億畝。森林覆蓋率提高到24.02%,，成為全球森林資源增長最多最快和人工造林面積最大的國家,，人工林保存面積達(dá)到13.14億畝，森林面積和森林蓄積連續(xù)30多年保持“雙增長”,。設(shè)立首批5個國家公園,，建成首個國家植物園、種子庫,。300多種珍稀瀕危野生動植物野外種群數(shù)量穩(wěn)中有升,。

　　新時代生態(tài)文明建設(shè)的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志,。圖為2023年6月13日,，位于寧夏中衛(wèi)的黃河公路大橋,、黃河鐵路大橋與黃河濕地交相輝映，美麗如畫,。人民圖片 柴更利/攝

　　綠色轉(zhuǎn)型方面,。我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均超過6%的經(jīng)濟(jì)增長，能耗強(qiáng)度累計下降26.4%,，是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國家之一,；碳排放強(qiáng)度累計下降超過35%，扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的態(tài)勢,。建成全球規(guī)模最大的碳市場和清潔發(fā)電體系,。煤炭占能源消費比重下降至56.2%，清潔能源消費比重增長到25.9%,，可再生能源裝機(jī)占全國發(fā)電總裝機(jī)的47.3%,，超過全國煤電裝機(jī)容量，水電、風(fēng)電,、太陽能發(fā)電,、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)都穩(wěn)居世界第一。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一,。

　　制度體系方面,。制定幾十項涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案，生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成,。建立健全生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核制度,、河湖長制、排污許可制度,、生態(tài)保護(hù)紅線制度,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”等制度,。較真碰硬開展兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,，成為推動地方黨委和政府及其相關(guān)部門落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招實招。憲法修正案將生態(tài)文明寫入憲法,，民法典確立民事活動的“綠色原則”,，刑法修正案完善“污染環(huán)境罪”等相關(guān)規(guī)定，形成“1+N+4”中國特色社會主義生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度體系,，相關(guān)法律達(dá)30余部,。

　　全球貢獻(xiàn)方面。站在對人類文明負(fù)責(zé)的高度,，提出共建地球生命共同體,，共建清潔美麗世界。推動《巴黎協(xié)定》達(dá)成生效實施,，作出碳達(dá)峰碳中和的莊嚴(yán)承諾,。作為主席國，成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）,，達(dá)成兼具雄心又務(wù)實平衡的“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”,，得到國際社會廣泛贊譽(yù)。建設(shè)“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,，與31個共建國家共同發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議,。積極開展應(yīng)對氣候變化南南合作。

　　這些巨大成就的取得,，最根本在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，繼續(xù)沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn),，推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新的更大成就,。

　　三、深刻把握當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)新形勢,，以更高站位,、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性,、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化,、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加,、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,。這是對當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)形勢的最新判斷，要站在建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的高度來認(rèn)識和把握,。

　　我國是在人口規(guī)模巨大的情況下,，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國人均資源占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平,，以占世界9%的耕地,、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近1/5的人口,。我國14億多人口要整體邁入現(xiàn)代化,，實現(xiàn)全體人民共同富裕，破解資源環(huán)境約束面臨巨大壓力,，如果走歐美老路,，再有幾個地球也不夠消耗。無論是謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，還是推動生態(tài)環(huán)保工作,，都必須把人口規(guī)模巨大作為立足點和出發(fā)點,。

　　我國是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型任務(wù)依然很重的情況下,，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。當(dāng)前,，我國綠色低碳發(fā)展水平整體還不高,，結(jié)構(gòu)性壓力尚未根本緩解。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重依然較高,，我國生產(chǎn)和消耗了世界上一半以上的鋼鐵,、水泥,、電解鋁等原材料，資源能源利用效率偏低,。能源需求仍將保持剛性增長,，煤炭消費仍占能源消費總量的半數(shù)以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,、能源結(jié)構(gòu)偏煤的狀況一時難以改變,。公路貨運(yùn)量占比高達(dá)73%，污染排放大,、道路揚(yáng)塵重,。中重型柴油貨車保有量較大，是主要的移動污染源,。同時,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足、基礎(chǔ)薄弱,。

　　我國是在污染物和碳排放總量仍居高位的情況下,，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。從總體上看,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固,，從量變到質(zhì)變的拐點尚未到來?？諝赓|(zhì)量仍未擺脫“氣象影響型”,，目前全國還有超過1/3的城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，PM2.5濃度是歐美平均水平的3倍左右,。流域水生態(tài)問題比較突出,，一些湖泊生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡。部分地區(qū)土壤污染持續(xù)累積,。中度以上生態(tài)脆弱區(qū)域面積比例大,，局部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能問題突出，生物多樣性喪失趨勢尚未得到有效遏制,。在較短時間內(nèi)實現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和面臨巨大挑戰(zhàn),。

　　我國是在環(huán)保歷史欠賬尚未還清的情況下，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。我國長期積累的生態(tài)環(huán)境問題較多,，解決起來難度大。生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是突出短板,，新建設(shè)施維護(hù)不夠,，老舊設(shè)施亟待更新改造。老舊城區(qū),、城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水管網(wǎng)建設(shè)還有很大差距,，農(nóng)村生活污水治理率有待提高?？h級地區(qū)生活垃圾焚燒處理能力嚴(yán)重不足,。全國尾礦庫近萬座，風(fēng)險隱患比較突出,。固體廢物歷史堆存總量高,，危險廢物、醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力不足,。

　　我國是在全球環(huán)境治理形勢更趨復(fù)雜化的情況下,，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。當(dāng)前世界處于新的動蕩變革期,，全球糧食,、能源安全問題突出，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭遇嚴(yán)重沖擊,，逆全球化思潮泛濫,。外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定,、難預(yù)料成為常態(tài),，全球環(huán)境治理挑戰(zhàn)進(jìn)一步加大，應(yīng)對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國際博弈任務(wù)艱巨,。氣候變化和生物多樣性等公約談判斗爭激烈,，有的國家壓我承擔(dān)超出發(fā)展階段和能力的責(zé)任。部分西方國家打氣候牌,，出臺碳關(guān)稅等政策,，妄圖消解我國綠色低碳轉(zhuǎn)型成果。全球生態(tài)環(huán)境問題政治化趨勢增強(qiáng),。

　　總的來看,，中國式現(xiàn)代化是一個“并聯(lián)式”的過程，新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化疊加發(fā)展,，不同階段,、不同領(lǐng)域的各種問題相互交織、集中出現(xiàn),。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，呈現(xiàn)出時空壓縮,、任務(wù)復(fù)合,、壓力疊加的特征,，既要深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，又要促進(jìn)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,，還要加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),。我們要保持清醒頭腦，保持戰(zhàn)略定力,，攻堅克難,、砥礪前行，推動美麗中國建設(shè)目標(biāo)一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,。

　　四,、深刻把握全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，譜寫新時代生態(tài)文明建設(shè)新篇章

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“今后5年是美麗中國建設(shè)的重要時期,，要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想,，堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興的突出位置，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,、美麗中國建設(shè)取得顯著成效,，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,?！蔽覀円浴皶r時放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神,，堅持不懈,、奮發(fā)有為，全面推進(jìn)青山常在,、綠水長流,、空氣常新的美麗中國建設(shè)，為如期實現(xiàn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興宏偉目標(biāo)筑牢生態(tài)根基,。

　　更加自覺落實生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。督促落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,，認(rèn)真落實生態(tài)文明建設(shè)部門責(zé)任清單,。建立健全美麗中國建設(shè)的實施體系和推進(jìn)落實機(jī)制，組織開展美麗中國建設(shè)成效考核,。堅持嚴(yán)的基調(diào)和問題導(dǎo)向,，繼續(xù)發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用，推動黨中央重大決策部署落實落地,。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,，依法查處環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,，當(dāng)好生態(tài)環(huán)境衛(wèi)士。

　　更加自覺推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。堅持精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污、依法治污,，保持力度,、延伸深度、拓展廣度,，深入推進(jìn)藍(lán)天,、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),。以細(xì)顆粒物控制為主攻方向,，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源,、水環(huán)境,、水生態(tài)治理，強(qiáng)化土壤污染源頭管控,，加強(qiáng)固體廢物綜合治理和新污染治理,，不斷提高人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感,、安全感,。

　　更加自覺推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式,。全面落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策,，加快構(gòu)建環(huán)保信用監(jiān)管體系,，規(guī)范環(huán)境治理市場，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作,，健全碳排放權(quán)市場交易制度。弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,，激發(fā)起全社會共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力,。

　　黨的十八大以來，經(jīng)過頑強(qiáng)努力，我國天更藍(lán),、地更綠,、水更清，萬里河山更加多姿多彩,。圖為2023年6月15日,，甘肅省張掖市臨澤縣的紅山灣水庫與丹霞美景構(gòu)成一幅“戈壁水鄉(xiāng)”生態(tài)和諧絢麗多彩的畫卷,。人民圖片 王將/攝

　　更加自覺加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)力度,。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推進(jìn)實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,，建立健全自然保護(hù)地體系,。完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管制度，開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評估,。實施一批生物多樣性保護(hù)重大工程,，積極引領(lǐng)推動“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”的實施，推動全球生物多樣性保護(hù),。

　　更加自覺筑牢我國生態(tài)環(huán)境安全防線,。貫徹總體國家安全觀，常態(tài)化管控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,，提升國家生態(tài)安全風(fēng)險研判評估,、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急應(yīng)對和處置能力,。持續(xù)推進(jìn)“一廢一庫一品一重”等重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險排查整治,，指導(dǎo)地方妥善處置重大及敏感突發(fā)環(huán)境事件，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),。堅持理性,、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀,，嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管,，提升監(jiān)管能力，確保核與輻射安全萬無一失,。

　　更加自覺推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化,。推動重點領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂。深化省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,，提升基層生態(tài)環(huán)境部門履職能力,。深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能,。實施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動,。堅持黨建與業(yè)務(wù)深度融合，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高,、作風(fēng)硬,、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)隊伍。